Thursday, July 18, 2024

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Women Reservation Bill kya hai: लोकसभा में मंजूरी प्राप्त होने के बाद आज यह अब राज्यसभा में पेश होगा, नारी शक्ति वंदन अधिनियम।

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Women Reservation Bill मंगलवार को सरकार ने संविधान (128वां संशोधन) विधेयक, 2023 पेश किया, जिससे लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं को 33% आरक्षण मिलेगा। यह प्रयास महिलाओं के लिए कोटा बनाने का जारी रखने का है, जो 1990 के दशक से चल रहा है।

एक रिपोर्ट के अनुसार, मार्च 2010 में राज्यसभा ने संविधान (108वां संशोधन) विधेयक, 2008 को पारित किया था, लेकिन यह कानून लोकसभा में पारित नहीं हो सका। वर्तमान विधेयक की पूरी उम्मीद है कि यह संसद के दोनों सदनों में पारित होगा, क्योंकि आंकड़े भाजपा नीत सत्ताधारी गठबंधन के पक्ष में हैं, लेकिन इसे लागू होने में कुछ समय लग सकता है।

लोकसभा में पेश किया गया बिल का मतलब क्या है? क्या यह 13 साल पहले राज्यसभा द्वारा पारित विधेयक से अलग है?

संविधान (128वां संशोधन) विधेयक 2023 के अनुसार, नई सदस्यों के लिए आरक्षित सीटों की कुल संख्या में से एक तिहाई महिलाओं के लिए आरक्षित होगी, जो लोकसभा में सीधे चुनाव द्वारा भरी जाएगी, 

विधेयक राज्यों और दिल्ली के विधानसभाओं के लिए एक समान प्रावधान का प्रस्ताव करता है। इसमें संविधान में नए अनुच्छेद – 330ए और 332ए – शामिल करने का प्रस्ताव भी है, जो लोकसभा और विधानसभाओं के लिए बदलाव प्रस्तुत करेगा, जैसे पिछले विधेयक ने किया था।

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2001 में इसे 25 साल के लिए बढ़ावा दिया गया था। अब, 2026 के बाद पहली जनगणना के नतीजों के बाद परिसीमन की प्रक्रिया आरंभ होगी। सामान्यत: इसका मतलब है कि परिसीमन 2031 की जनगणना के परिणामों के प्रकाशन के बाद होगा। 

लेकिन अब कोविड-19 महामारी के कारण 2021 की जनगणना में देरी हो गई है, इसलिए परिसीमन की टाइमलाइन में बदलाव की संभावना है। वर्तमान में, विशेष परिस्थितियों के आधार पर, 

जनगणना 2021 की प्रक्रिया की शुरुआत 2025 में भी हो सकती है, जिसमें घरों की सूची बनाने की प्रक्रिया 2024 में हो, इसके बाद 2025 में वास्तविक जनगणना होगी।

Women Reservation Bill आरक्षित सीटों को पहले और बाद में कैसे पहचाना जा सकता है?

विधेयक में उल्लिखित है कि संसद और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए एक तिहाई सीटें आरक्षित की जाएंगी। इस विधेयक से सरकार को इसे कानूनी रूप से लागू करने की शक्ति मिलेगी, ताकि एक विशेष कानून द्वारा सीटों का निर्धारण किया जा सके। 

हालांकि, यह महत्वपूर्ण है कि 2010 में यूपीए ने संविधान में संशोधन का प्रयास किया था, लेकिन उस संशोधन विधेयक में महिलाओं के लिए अलग सीटों की प्रक्रिया का निर्देश नहीं था।

आधुनिक संबंधों में, एससी और एसटी जातियों के लिए आरक्षित सीटों का विवरण कैसे किया जाता है?

परिसीमन अधिनियम, 2002 विभिन्न आरक्षित सीटों के लिए व्यापक सिद्धांतों की व्याख्या करता है। इस अधिनियम के तहत नियुक्त परिसीमन आयोग जनसंख्या के आधार पर संसदीय और विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार है। 

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इस अधिनियम की धारा 9 (1) (सी) कहती है, ‘जिन निर्वाचन क्षेत्रों में अनुसूचित जाति के लिए सीटें आरक्षित हैं, उन्हें राज्य के विभिन्न हिस्सों में वितरित किया जाएगा और जहां तक ​​संभव हो, उन क्षेत्रों में स्थित किया जाएगा, जहां कुल आबादी में उनकी आबादी का अनुपात तुलनात्मक रूप से अधिक है।’ 

इसी तरह, अनुसूचित जनजातियों के लिए, अधिनियम कहता है: ‘वे निर्वाचन क्षेत्र जिनमें अनुसूचित जनजातियों के लिए सीटें आरक्षित हैं, जहां तक ​​संभव हो, उन क्षेत्रों में स्थित होंगे जहां कुल आबादी में उनकी आबादी का अनुपात सबसे अधिक है।’

गाँवी और शहरी स्थानीय निकायों में महिलाओं के लिए आरक्षण के काम करने का तरीका क्या है?

संविधान के अनुच्छेद 243डी में पंचायतों में अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और महिलाओं के लिए सीटों का आरक्षण का प्रावधान है। इसका मतलब है कि इस भाग में कोई भी विधायिका किसी राज्य के पंचायत में पिछड़े वर्गों के नागरिकों के पक्ष में सीटों या पंचायतों के अध्यक्ष पद के आरक्षण के लिए कोई निर्दिष्टता नहीं करेगी। 

अनुच्छेद 243डी के तय किए गए प्रावधानों के अनुसार, आरक्षित सीटों की कुल संख्या में से एक तिहाई से कम सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित नहीं होंगी, जो एससी और एसटी के लिए हैं।

सरकारी आंकड़ों के अनुसार, 8 सितंबर, 2021 तक, कम से कम 18 राज्यों में (जैसे कि उत्तराखंड, छत्तीसगढ़, असम, महाराष्ट्र, तमिलनाडु, ओडिशा, केरल, बिहार, झारखंड, पश्चिम बंगाल, राजस्थान, मणिपुर, तेलंगाना, सिक्किम, हिमाचल प्रदेश, कर्नाटक, आंध्र प्रदेश, और मध्य प्रदेश) पंचायती राज संस्थानों में, 

महिला प्रतिनिधियों का प्रतिशत 50 से अधिक था। महिला प्रतिनिधियों का सबसे अधिक उच्चतम अनुपात उत्तराखंड (56.02 प्रतिशत) में था, और सबसे कम उत्तर प्रदेश (33.34 प्रतिशत) में था। सम्ग्र रूप में, देश में पंचायती राज संस्थानों में 45.61 प्रतिशत महिला प्रतिनिधि थीं।

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